En Nouvelle-Zélande, les enseignants ont utilisé Loomio pour remporter une victoire importante : une augmentation des salaires et de meilleures conditions de travail pour tous les enseignants.
La profession enseignante semblait en danger en Nouvelle-Zélande. Un rapport du ministère de l’Éducation publié début 2018 indiquait que plus de 850 postes d’enseignants devaient être pourvus de toute urgence, un manque important dans un pays de moins de 5 millions d’habitants.
Les longues heures de travail, la charge de travail élevée et la hausse du coût de la vie en Nouvelle-Zélande, en particulier dans les grandes villes comme Auckland, Wellington et Christchurch, dissuadaient les nouvelles recrues et poussaient de nombreuses personnes à quitter la profession, entraînant une pénurie d’enseignants dans tout le pays.
Une campagne pour résoudre la crise de l’éducation
Déterminé à agir et à améliorer les conditions de travail des enseignants, le New Zealand Educational Institute Te Riu Roa (NZEI TRR) a décidé de mobiliser ses plus de 28 000 membres, enseignants et chefs d’établissement. La campagne Kua Tae Te Wā (Il est temps) était née.
Kua Tae Te Wā – « par le personnel enseignant, pour le personnel enseignant »
Dès le départ, le NZEI TRR voulait que la campagne soit menée « par le personnel enseignant, pour le personnel enseignant », ce qui signifiait que les membres du syndicat devaient en définir les contours. En pratique, cela posait toutefois quelques difficultés. Bien que le NZEI dispose déjà d’une longue liste de diffusion, il devait trouver un moyen d’associer ses membres à la prise de décision afin que la campagne représente véritablement toutes les personnes exerçant la profession. Avec des enjeux aussi importants et plus de 28 000 membres, un fil d’e-mails ne suffirait pas.
L’équipe du NZEI a décidé d’utiliser Loomio, une plateforme en ligne de discussion, de participation et de prise de décision.
Nos membres forment un groupe nombreux, diversifié, dispersé géographiquement et très occupé. Nous voulions que ces personnes puissent échanger, partager leurs points de vue et débattre d’idées, plutôt que de simplement recevoir des informations de nos bureaux.
Tout au long de Kua Tae Te Wā, les échanges étaient organisés en « discussions Loomio ». Le personnel enseignant pouvait ainsi facilement trouver un sujet précis qui l’intéressait, en apprendre davantage et participer à la conversation. Beaucoup de ces discussions étaient organisées par les membres, ce qui leur permettait de soulever les sujets qui les intéressaient.
Grâce à l’intégration de Loomio avec les e-mails, le personnel enseignant pouvait s’inscrire pour recevoir directement dans sa boîte de réception des messages sur les discussions auxquelles il participait, sans avoir à se connecter à la plateforme.
Les premières étapes
Les discussions sur Loomio et dans un groupe Facebook, ainsi que les rencontres en personne avec les représentants syndicaux, ont orienté la campagne. Les objectifs retenus étaient une augmentation salariale de 16 %, l’équité salariale, davantage d’heures libérées pour les enseignants et un soutien supplémentaire pour les élèves ayant des besoins particuliers.
Au départ, le plan consistait à attirer l’attention sur le problème en mobilisant les parents et les personnes responsables des enfants, en parlant aux médias et en faisant pression sur le gouvernement pour obtenir des changements. Mais, faute de voir les résultats souhaités, les membres du syndicat ont voté en faveur d’une action syndicale.
Mener la première grève des enseignants en 25 ans
Après le rejet d’une offre du ministère de l’Éducation, la première grève a eu lieu le 15 août 2018. Plus de 28 000 enseignants et chefs d’établissements primaires ont cessé le travail pour mettre en lumière les difficultés rencontrées par les enseignants. La grève a entraîné la fermeture pendant une journée de 1 479 écoles dans tout le pays.
La première offre
Au cours de l’année 2018, deux autres offres ont été présentées puis rejetées, et les membres ont voté en faveur de grèves tournantes dans tout le pays.
Dans tous les cas, les décisions de rejeter les offres et de faire grève ont été prises par les membres à bulletin secret. Il était donc important qu’ils puissent discuter de leurs points de vue avant de voter. De nombreux membres ont utilisé Loomio pour discuter des offres et des actions possibles en cas de rejet. Ils ont notamment créé un sondage présentant différentes options d’action syndicale. Les discussions ont été intenses et ont montré la diversité des points de vue à prendre en compte.
Entrer dans l’histoire avec la « Megastrike », la plus grande grève d’enseignants de l’histoire de la Nouvelle-Zélande
En 2019, alors qu’ils attendaient toujours une offre acceptable du gouvernement, les enseignants du primaire et du secondaire ont uni leurs forces pour mener une action syndicale commune, une première historique. Le 29 mai 2019, plus de 50 000 enseignants, chefs d’établissement et sympathisants sont descendus dans les rues à travers le pays. Cette action audacieuse a recueilli des soutiens locaux et internationaux, et des publications de renommée mondiale comme le britannique The Guardian ont couvert la grève.
Une victoire pour les enseignants du primaire
Le 13 juin, après 18 mois de campagne acharnée, les enseignants néo-zélandais ont remporté une victoire historique : une augmentation salariale de 3 % par an, un nouvel échelon salarial maximal de 90 000 dollars et la parité salariale dans tout le secteur, dans le cadre d’une offre de convention collective d’une valeur d’environ 1,5 milliard de dollars néo-zélandais.
Après avoir reçu cette offre du gouvernement, les membres se sont rendus sur Loomio pour discuter de son acceptation ou de son rejet. Les enseignants du primaire ont voté massivement en sa faveur, tandis que les chefs d’établissement ont choisi de la rejeter.
Même si cette offre ne répondait pas à toutes les revendications de la campagne, elle représentait une victoire importante pour le secteur de l’éducation et améliorait les conditions de travail de milliers d’enseignants dans tout le pays.
Mobiliser les membres avec Loomio tout au long de la campagne
Tout au long de cette campagne, il était important que chaque membre puisse s’exprimer : Loomio nous y a aidés. Des membres qui ne participaient pas auparavant aux discussions ont commencé à contribuer activement aux idées de la campagne.
D’autres partagent ce sentiment. « Je pense que Loomio est un outil de communication très efficace qui m’a aidé à rester informé de ce qui se passait et m’a permis de prendre des décisions éclairées. » a déclaré Callum Wong, enseignant du primaire.
Tout au long de la campagne, les membres ont régulièrement utilisé Loomio pour prendre des décisions importantes. Ils s’y sont par exemple rendus pour discuter et débattre des options d’action syndicale, déterminer comment mobiliser la communauté au sens large et discuter des augmentations salariales qui conviendraient aux membres.
Un tournant pour le secteur de l’éducation
Dans l’ensemble, cette victoire marque un tournant important pour la profession enseignante en Nouvelle-Zélande et démontre la force de l’action collective. Lorsque les enseignants sont soutenus dans leur travail, tout le monde en bénéficie, et les élèves en premier lieu.
À propos du NZEI Te Riu Roa
Le NZEI TRR est le plus grand syndicat d’enseignants du pays. Il compte environ 50 000 membres : des chefs d’établissement et enseignants du primaire et des écoles polyvalentes, du personnel de soutien des écoles primaires et secondaires, ainsi que des enseignants de la petite enfance et des professionnels de l’éducation spécialisée.
Le syndicat négocie les salaires et les conditions de travail de ses membres, coordonne des campagnes sur les politiques éducatives, soutient les nouveaux enseignants grâce à des programmes de développement professionnel adaptés et aide ses membres à résoudre les problèmes liés à leur emploi.
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