教職員組合

28,000人の教師がストライキを議論し、歴史的な昇給を獲得

850の教員ポストが欠員となり、教職が危機に直面する中、28,000人の組合メンバーがストライキを議論し、政府の提案を共に拒否する必要がありました。

28,000人の教師がストライキを議論し、歴史的な昇給を獲得
組織

NZEI Te Riu Roa

教職員組合

ニュージーランド

28,000人以上のメンバー

お話を伺った方

Jane Porter

NZEI代表

2018から利用

Loomioの活用方法
28,000人のメンバーによるストライキの議論
各地のメンバーがメールを通じて参加
メンバー主導で決めるキャンペーンの方針
公開の議論を踏まえた秘密投票

ニュージーランドの教師たちはLoomioを使い、すべての教師の昇給と 労働条件の改善という重要な勝利を勝ち取りました。

ニュージーランドの教職は危機に瀕しているように見えました。 2018年初めに発表された教育省の報告書によると、 850を超える教員ポストを早急に埋める必要がありました。人口が500万人に満たない国にとって、 これは大きな不足です。

長時間労働、膨大な業務量、ニュージーランド、特に オークランド、ウェリントン、クライストチャーチのような大都市での生活費の上昇により、 教職に就く人が減る一方、多くの人が離職し、全国的な 教師不足につながっていました。

教育危機を解決するためのキャンペーン

この状況を何とかし、教育者の労働条件を改善しようと決意したNew Zealand Educational Institute Te Riu Roa(NZEI TRR)は、28,000人を超える教師と校長のメンバーに行動を呼びかけることにしました。こうしてKua Tae Te Wā(今こそその時)キャンペーンが生まれました。

多くのNZEIメンバーが、プラカードとKua Tae Te Wāまたは今こそその時と書かれた大きな横断幕を持ってウェリントンのウォーターフロントに集まる様子

Kua Tae Te Wā ―「教師による、教師のための」

NZEI TRRは当初から、キャンペーンを「教師による、教師のための」ものにする、つまり組合メンバー自身が形作るものにすることを構想していました。しかし、実際にはいくつかの問題がありました。 NZEIにはすでに大きなメーリングリストがありましたが、教職に携わるすべての人を真に代表するキャンペーンにするには、メンバーを意思決定の過程に参加させる方法を見つける必要がありました。多くのことが懸かっており、メンバーが28,000人を超える中、メールのスレッドだけでは十分ではありませんでした。

NZEIのチームは、オンラインで議論、参加、意思決定を行うプラットフォームであるLoomioを使うことにしました。

私たちのメンバーは、人数が多く、多様で、地理的に散らばっており、多忙です。事務局から情報を送るだけでなく、互いに交流し、意見を共有して考えを議論できるようにしたいと考えました。

Jane Porter, NZEI

Kua Tae Te Wāの期間中、議論はLoomio上で話題ごとに整理されました。そのため教師たちは、関心のある特定の話題を簡単に調べ、詳しく知り、望めば会話に加わることができました。その多くはメンバー自身が立ち上げたもので、各自が関心のある話題を提起できました。

Loomioとメールの連携により、教師たちはプラットフォームにログインしなくても、参加している議論に関するメールを受信トレイで直接受け取るよう登録できました。

最初の一歩

LoomioとFacebookグループでの議論、そして組合代表との対面での会合を踏まえて、キャンペーンの方向性が定まりました。16パーセントの昇給、賃金の公平性、教師が授業から離れて使える時間の増加、特別な支援が必要な生徒への追加支援が、目指す成果として決まりました。

当初は、保護者や子どもの養育者に働きかけ、メディアと話し、政府に変化を求めるロビー活動を行うことで、この問題への注目を集める計画でした。しかし、望む結果が得られなかったため、組合メンバーは争議行為を行うことを投票で決めました。

「私たちは教師を支持します」と書かれた横断幕を掲げ、広場に集まった組合と教師の支援者による大勢の色鮮やかな群衆

25年ぶりの教師のストライキを主導

教育省の提案を拒否した後、2018年八月15日に最初のストライキが行われ、28,000人を超える小学校教師と校長が、教育者の直面する問題を訴えるために職場を離れました。このストライキにより、全国で1479校が一日休校となりました。

最初の提案

2018年にはさらに二つの提案が出されましたが、いずれも拒否され、メンバーは全国で順次ストライキを行うことを投票で決めました。

提案を拒否してストライキを行う決定は、いずれもメンバーによる秘密投票で行われました。そのため、投票前に意見を話し合う機会を持つことが重要でした。多くのメンバーがLoomioを使い、提案や、拒否した場合の行動の選択肢について議論しました。争議行為の選択肢を示すアンケートの作成なども行われました。議論は白熱し、考慮すべき意見が幅広く存在することが示されました。

ウェリントンの通りを行進する人々と、「教師を大切に」「教師が必要です」と書かれたプラカードを掲げる熱心なボランティアや教師の姿

ニュージーランド史上最大の教師ストライキ「メガストライキ」で歴史を作る

2019年、政府から受け入れ可能な提案が出されるのを待ち続ける中、小学校と中等学校の教師たちは、共に争議行為を行うため、歴史上初めて力を合わせました。2019年五月29日には、50,000人を超える教師、校長、支援者が全国各地の街頭に出ました。この大胆な行動は国内外の支持を集め、英国のThe Guardianのような世界的に知られる媒体もストライキを報道しました。

小学校教師の勝利

18か月にわたるたゆまぬキャンペーンの末、6月13日、ニュージーランドの教師たちは歴史的な勝利を収めました。年3%の昇給、新たな給与の最高段階である90,000ニュージーランドドル、そして教育部門全体での給与の同等化を含む、総額約15億ニュージーランドドルの労働協約の提案です。

政府からこの提案を受け取ると、メンバーはLoomioで受け入れるかどうかを議論しました。小学校教師は圧倒的多数で賛成票を投じた一方、校長たちは提案を拒否することを選びました。

この提案はキャンペーンの要求すべてに応えるものではありませんでしたが、全国の何千人もの教師の労働条件を改善する、教育部門にとって重要な勝利でした。

キャンペーン全体を通じてLoomioでメンバーの参加を促す

このキャンペーンを通じて、すべてのメンバーが意見を述べられることが重要でした。Loomioはその実現を助けてくれました。それまで議論に参加していなかったメンバーも、キャンペーンのアイデアを積極的に出すようになりました。

Barb Curran, NZEI

同じ思いは他の人々からも聞かれました。小学校教師のCallum Wongは「Loomioは非常に効果的なコミュニケーションツールだと思います。何が起きているかを把握し、十分な情報に基づいて意思決定を行う助けになりました」と話しました。

キャンペーンを通じて、メンバーは重要な意思決定に役立てるため、定期的にLoomioを使いました。例えば、争議行為の選択肢を話し合って議論し、より広いコミュニティにどう働きかけるかを決め、どのような昇給案であれば人々が満足するかを話し合いました。

教育部門の転換点

全体として、この勝利はニュージーランドの教職にとって重要な転換点となり、集団行動の力を示しています。教師が仕事をするための支援を受けることで、すべての人、何よりも生徒が恩恵を受けます。


NZEI Te Riu Roaについて

NZEI TRRは国内最大の教職員組合で、小学校とエリアスクールの校長や教師、小中等学校の支援職員、幼児教育の教師、特別支援教育の提供者など、約50,000人が所属しています。

組合はメンバーの給与や労働条件を交渉し、教育政策に関するキャンペーンを調整し、適切な専門能力開発プログラムを通じて新しい教育者を支援するとともに、雇用に関するあらゆる問題についてメンバーを支援しています。

• Madina Knight

タグ: 事例紹介

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